德川吉宗有些无奈，见宁忠海威逼利诱的手段耍弄得极为熟练，只得苦笑道：“本将军何尝不愿一改日本目前贫瘠之现状？只是日本积贫已久，本将军虽努力推行改革，可是依然无法彻底洗刷前朝颓势。”

对于日本历史已经有一定了解的宁忠海，自然能够听明白德川吉宗的意思，其实还是在怪罪前面几任德川将军，给他留下的一个摊子实在是太烂了。

在德川吉宗之前，第七代将军德川家继继位时只有五岁，而且在位三年便已经夭折，因此没什么锅，再之前第六代将军德川家宣，同样也是在位三年，并不能做太多的事情，真正问题还是出在第五代将军德川纲吉身上。

德川纲吉虽然在位二十九年，可是一直都厮混在大奥里，在大奥干政的情况下，国家财政急速向尊皇崇佛方向倾斜，并斥巨资翻修破败的皇陵宫庙。除了这些之外，德川纲吉还建立侧用人制度，致使幕府机构膨胀，俸禄激增，像柳泽吉保这样的侧用人，一人独领役俸7万石，而像柳泽吉保一样由藩臣入幕府的侧用众，共有五百多人。

在这些弊政的影响下，原本就十分脆弱的幕府财政陷入了彻底的崩溃，金银矿早已不堪敷用，而且因为对外贸易的缘故，白银还处于长期外流的状态，可以说国事艰危从那时就埋下了种子。

德川纲吉为了解决通货严重不足和财政赤字的问题，实行了一次元禄货币改铸，也就是将以往的旧币（庆长金银币）回收重熔，改铸为十六种元禄-宝永金银币，并以法定面值等值兑换，不管新旧币的成色或重量差异如何，像一枚庆长小判金等值兑换一枚元禄小判金。

可问题是，幕府虽然把百姓当成傻子忽悠，可是百姓也不傻啊，特别是对于那些商贾而言，自然能看出德川幕府的花样，实际上这一次改铸就是捞钱的活动，因为新铸的元禄-宝永金银币较旧币在本质上贬值了近一半。

从这次改铸之后，幕府虽然获取了大量的铸币税收益，可是百姓对其的信任也大大降低，还驱使一些投机商人兴起伪铸之风，即将高成色的旧币私自熔化，私铸成低成色的新币，然后混入到流通中，导致金银比值剧烈波动，使得幕府威严彻底荡然无存。

在这件事之后，德川纲吉因为其世子，也就是年仅5岁的德松病死，从而对佛法深感兴趣，并在日本和尚隆的影响下，发布了《生类怜悯令》，相当于现在的动物保护法，特别是严禁杀狗，亦不得食用狗肉，以至于民间送了一个外号“狗公方”。

对于德川纲吉的功过，作为后辈的德川吉宗自然不好去评价，但是要说他心里没有怨恚之意，那自然也是不可能的，就像德川吉宗继位之初，就废止了德川纲吉创建的侧用人制度，就是一种无声的批驳。

“元禄时期所造成的财政困境，也不是那么好跨越的，但是将军大人若是想要有所改变，可不能继续饮鸩解渴了。”

宁忠海夹起了一筷子鱼肉，放进嘴里，细细品味着，他能够感觉到鱼儿应该是快要上钩了。

果不其然，在不讨论萨摩藩问题后，德川吉宗心里的戒备下降了许多，他眼里闪过一丝犹豫，轻声道：“贵使的意思是，要重新设立币制？”

“对，没错，幕府在元禄时期实行改铸，想要成功本身就是痴心妄想，因为当时完全就是竭泽而渔的意思，通过对货币的强行贬值来获取利益，这种事情可一可二却不能可三，否则天下都将会大乱。”

宁忠海毫不客气地揭开了幕府脸上的遮羞布，将屁股老老实实露了出来，因为这就是幕府在处理财政问题上的常规手法，实际上若非宁楚的出现，以德川幕府目前的财政情况，最多再过十年左右，德川吉宗也会下令改铸新币，以缓解财政困境。

德川吉宗脸上没有丝毫的羞愧之情，他也不需要为前面几任将军的做法羞愧，只是开始揣测起宁忠海的用意，凝声道：“使臣倒是了解不少，只是本将军也很好奇，既然使臣说这些，莫非已经有了解决之道？”

“没错。”

宁忠海终于揭开了自己的真实想法，“将军大人，以幕府目前的问题来看，其实最大的原因是缺少一笔巨大的可利用资金，无法彻底开发其他地域的资源，而这个钱虽然将军拿不出，幕府也拿不出，可是天朝能够拿出来。”

德川吉宗眼里闪过一丝质疑，在他看来，天朝有一句名言还是很有道理的，那就是天上不会掉馅饼，宁楚也不会白白帮助自己。

“若是贵国愿意借钱给弊国，那自然是极好的，可是弊国需要付出什么代价？”

宁忠海却是不慌不忙的从怀里掏出一枚金元和一枚银元，呈递给了德川吉宗，笑道：“其实很简单，贵国金银比值不等，以致于被他国套利甚多，说明贵国发行货币本身就存在很大的漏洞，若是想要规避这一点，不妨使用本国货币，由本国中央银行被背书，即可保证铸币之利，又可平衡经济。”

“什么，用天朝货币？这样一来，弊国国体何在？”

说话的不说德川吉宗，而是幕府老中安藤信友，他一脸的惊怒之色，这实在是太不可思议，也欺人太甚了。

“当然，也不会白白使用......”

宁忠海撇了撇嘴，将自己的条件一一列出，“首先，若是使用本国货币，则可全方位纳入到我国所主导的贸易体系当中，亦包括将来其他加入我贸易体系的国家，通行无阻。”

宁忠海所说的其实就是未来亚洲自贸组织的雏形，其实也就是画了一个饼，可尽管只是饼，对于在场日本人的吸引力也是颇为巨大的，这代表着整个华夏数亿人的庞大市场需求，是一座实实在在的金山矿。

望着周边日本人的神态，宁忠海不由得露出一丝微笑，准备继续抛出另一个惊喜。