像原本在金本位制下，每单位的货币价值等同于若干重量的黄金，而不同国家在使用金本位的时候，货币的汇率就根据这些货币的含金量之比——金平价来决定，而等到黄金储量不足以支撑那么多的货币时，他们通常就会采用生金本位制的方式来代替传统的金币。

所谓的生金本位制，即指国内不再铸造且流通金币，只发行代表一定重量黄金的银行券来作为货币进行流通，而到了那时候，金银重金属将会作为货币发行的准备金集中于中央银行，而不需要再去铸造金银币，中央银行保持一定数量的黄金储备，以维持黄金与货币之间的联系。

如果使用这种金融制度，的确可以一解目前大楚的困境，毕竟在这种制度下，金币的铸造和流通以及黄金的自由输出入已被禁止，它只是成为了一种准备金的存在，大楚中央银行在理论上可超量发行数倍规模的银行券，并不会担心遭到挤兑。

可是宁渝并不打算直接采用这种办法，因为到了这种情况下，黄金已不可能发挥自动调节货币供求和稳定汇率的作用，这就会使得目前大楚的经济失去稳定的基础，对于百姓而言，是一次风险非常巨大的抉择——在这件事背后，消耗的是大楚的民心，因此尽管这么做在短时间内能得到大量的利益，可是从长远来看却是得不偿失。

“发行纸币朕是赞同的，可是陡然间让货币和金银脱钩，这并不现实，百姓们也不会一下子理解，到时候反倒会增添许多不理解，这有违朕的初衷。”

宁渝摇了摇头，低声道：“朕以为，初期银行券的发行必须以一定的金银储备为基础，可以在基础上进行一定的乘数放大，但是一定要保障百姓的可兑换权力。”

“可是陛下，如此一来只怕银行券很难推行出去，就算好不容易被百姓们接受了，将来稍微有些风吹草动，他们就会进行大规模的挤兑，到了那个时候，一切只怕就都危险了——”

宁忠德轻轻叹气，他又何尝不想同皇帝说的那般，可是巧妇难为无米之炊啊.....

“你理解错了。”

宁渝只是不愿意一开始就生硬的同金银脱钩，但是他也明白随着未来经济的快速发展，货币与金银的脱钩只是迟早的事情.....随着工业发展和殖民地的开拓，大楚在未来十年的经济恐怕绝不止再翻一番，可是金银储备却绝无可能在十年内翻一番，因此脱钩只是一个时间过程。

“朕以为，货币与金银脱钩，实现纸币结算绝非一朝一夕之事，也不是朕一纸诏书就能改变的东西，必须要让老百姓相信朝廷，必须要给他们实实在在的保证！”

宁渝站起身子，走到了庞大的舆图面前，朗声道：“有德此有人，有人此有土，有土此有财，有财才有用。在咱们华夏人的心里，土地就是财富，土地就是比金银还要宝贵的存在，而我大楚如今的土地数量又何止亿万？如果将银行券的根基植于土地之上，又如何不能取信于民？”

一番振聋发聩的声音似乎驱散了蒙在众人头上的阴云，几乎所有人都下意识的反应过来，对呀，大楚虽然没有天量的金银储备，可是却有着堪称天量的土地储备，如果用土地储备作为可兑换保障，完全不用担心百姓们会不接受这种银行券，他们之所以使用金银，就是为了求一个心安，而土地同样也能给他们这份心安。

要知道，金银本身到底也不能吃也不能穿，它的实际价值还真没有多少，相对于可以开垦的土地，金银也未必会更受百姓喜爱，只是他们会担心朝廷不守信用而已，才只会选择相信稀缺的金银，而土地也是能够起到这个效果的。

宁忠德仔细揣摩了一番，却是觉得这个办法十分妥当，他笑道：“陛下所言甚为有理，我大楚经过了这么多年的农税改革，且东征西战也获取了大量的土地，如今掌握在朝廷手中的田地多达三亿余亩，如果以这些田地作为发行货币的准备金，至少可以再发行数十亿元银元，此外如果再加上金银储备进行放大，我大楚完全可以通过纸钞来保障后续的平稳发展。”

一旁的宋恩铭却有些质疑道：“这些土地的数量虽然大致能对上，可是毕竟分散各地，距离不一，更不用说地貌、雨水等等情况，价值如何能一概而论？到时候这银行券的价值又该如何评判？还有更重要的是，我大楚一直在严厉打击土地私下交易，才使得地价如此，若是这么多的土地到了市场，只怕地价会一跌千里。”

宁忠德微微笑道：“宋相多虑了，实际上像这么多的土地，根本不可能存在一个稳定可持续的市场，否则一旦砸下去整个市场也就被毁了，我们用这些土地可不是为了买卖，而是用它来作为准备金，给天下人一个承诺！”

“什么承诺？”

“承诺就是大楚愿意将所有的土地压在纸币上，百姓完全可以放心使用，而不用担心将来纸币泛滥崩盘——因为不管怎么样，百姓拿纸币都可以换取到土地。”

宁渝沉静地补充完了后续的话，他负手走到了舆图前，低声道：“未来大楚的土地还会有更多，它们会不断的增强纸币的信用，而土地却是不担心被挤兑的，因为光是把这些土地全部分出去，都需要许多年......”

实际上，只要大楚不到濒临绝境的一天，挤兑其实就不太可能会发生，因为人们相信的不仅仅是土地本身，也有大楚的强大国力，这就好像后世美元已经变成了纯粹的信用货币，可是人们依然相信它足够坚挺.......他们相信的不是那张纸，而是它所代表的那个国家，和它拥有的一切。

宁渝委实羡慕这种待遇，如果有一天大楚的货币能达到这种程度，那么他就根本不会为这件事头疼了。