肖恩跳上了大棕鸟背上的座鞍，驾驭着它直直地飞向天空，消失在云层之中。

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时光飞逝，不知不觉间，八天过去了。

这八天的时间，肖恩继续里留在约恩城巩固消化上次战争占领的地盘。

对外，他们采取休养生息的策略，不和任何外部势力发生冲突；

对内，继续推广高产作物、发展教育、改善领地卫生、修路、振兴领地经济。

第一点推广高产作物就不用多说了。

第二点是发展教育。

发展教育的核心就是创办学校。

在低端教育方面，领地兴建了大量的中小学，给适龄儿童扫盲、普及基础知识。

高端教育方面，除了农业大学和给官员培训的干部学院之外，肖恩还在卡普尔港建设了一座工业大学，给工匠协会提供储备人才。

肖恩的办学宗旨只有两个字——“需求”。

他不盲目的投入大量的教育经费创建学校，而是领地的哪个领域需要人才，他就创立相关的学校，培养那个领域配套的人才。

这样才能把有限的人力用到刀刃上。

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第三项是改善卫生，这一点肖恩非常非常非常的重视。

改善人民的卫生状况能够大幅提高人民的平均寿命。

如果把人民的平均寿命从25岁提高到60岁，他们就能够创造出更多的社会价财富

毕竟人也是国家的财富，一旦人们大量的生病，大量的国家财富就会被运用到医疗上，消耗大量国家资源。

资·本·主·义的大资本家们可能不在乎普通人的死活，但是国家在乎。

所以为了改善居民卫生让他们少得病，肖恩号召居民清扫街道、除四害、喝开水、使用肥皂清洗身体、打理个人卫生。

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而且肖恩也划出了大量的医疗经费，用来创建医学院、建设医疗卫生部门、招募乡村医生和牧师下乡和给百姓治病，同时提高村医和牧师的待遇。

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在大力发展村医这种“抢救式治疗”同时，肖恩更重视发展“预防性治疗”。

肖恩招募了两个酷似乌龟的【旅行医者】，让他们牵头从“牛痘预防天花”开始，渐渐把预防性医疗搞起来，最好能在有一天制作出疫苗来。

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医疗的最后一点，也是最引起争议的，是肖恩在领地内实行了非常严苛的“禁烟令”严禁任何人抽烟。

肖恩前世喜欢抽烟，“画图狗”应付甲方压力非常大，每次碰到甲方提出无（弱）理（智）要求的时候都想要来一根消消愁。

但是重活了一世，放在国家的层面上，他还是决定实行严格的禁烟政策。

前世的那些国家就是很好的教训，虽然这些国家收烟草钱收到手软，但是烟草造成的医疗支出是烟草税的三倍，而且还造成了一大群不健康的劳动力。

医疗支出和劳动力寿命的减少给国家带来的经济损失，要比吸烟带来的收益高的多。

所以肖恩毫不犹豫地选择了禁烟，把可能出现的问题扼杀在摇篮里。

烟草这种东西一旦传播开了，想禁止就难啦！