当然，这些不用全部去调查，西湖城的账本欧阳辩如数提供给了包拯。

不过如此庞大的消费，让汴京城近期的物价都有所微微波动，一些不能在西湖城项目中获利的百姓算是稍微吃了点亏。

但对整个汴京城的经济提升是巨大的，而这种影响，将在岁末岁入中体现出来。

包拯上任伊始，雷厉风行的性格就展现出来了，他就像是一个带刀的刀客一般。

他第一刀砍的就是弊政。

上任几日之后，包拯当即宣布：“开正门，径使至庭，自言曲直。”

也就是打开府门，允许告状的百姓直接走上大堂，当面向知府递交状纸，言明案情。

包拯告诉欧阳辩，之所以他要这么做，是因为之前的开封府规定不合理。

凡是平民要告状的，不能直接进衙门上大堂向知府申诉。

而要先将状纸递给守门的府吏，再转呈给知府。

至于究竟是否审理，何时审理，则再由这府吏通知。

这守门的府吏为“门牌司”。

因为这“门牌司”的存在，诉讼的百姓无法直接见到知府，想要使自己的官司可以尽快处理，便只能被刁滑的“门牌司”讹诈勒索。

即使冤情再大，若没有打通这个关节，也是告状无门，有冤难辨。

所谓“衙门口朝南开，有理没钱莫进来”便是因此而来。

而且，如果这原告人银钱没使到位，就算得以处理，府吏们在一边歪曲事实，蒙蔽知府。

这案子也很可能无法依法处理成为冤假错案，甚至最后弄得“原告变被告”。

而他这一招“开正门，径使至庭，自言曲直”，就让“门牌司”便成了纯粹的“看大门”的差事，而府吏们也无法蒙蔽长官，歪曲事实了。

欧阳辩对包拯直击要害的手段感觉到佩服。

若是其他的官员，肯定会想着和稀泥，打好这些府吏们的关系，以期待府吏们对他工作的支持。

但包拯却是直接将盆盆罐罐打烂，才不管你在想什么呢，对的就是对的，错的就是错的，不惯你这坏毛病！

别以为府吏们是可以人人揉搓的对象。

开封府有府吏六百人，府中的一切事务也都要经过他们。

面对如此繁复的工作，自然需要开封府府衙这六百府吏的全力配合，包拯才能治理好偌大的开封城。

然而，当时开封府里的官员、属吏大多是朝廷官员的亲信或者权贵人物的子弟，在衙门里挂个职务、混个资历，基本都是些懒惰不堪、疏于职守的人。

他们不仅知法犯法、欺压良善、贪污成风，甚至会联合起来欺压刁难新到任的长官。

以前的知府，能够处理好的上去了，处理不好的就被搞下去，不然在包拯之前的180多位知府，怎么才八十多位上去？

而且在北宋一百七十年不到的历史中，却有一百八十人担任过开封府尹，却只有近八十位宰相，可见其更迭之快、升迁之难。

而这原因除了得罪贵人之外，有不少就是栽在这些府吏手里的。

欧阳辩在包拯这里学会了一招。

包拯的第一刀落下，第二刀又即将举起。