把流民拦在别人的地界上对东临县来说自然是件高兴事，至于四平县高不高兴不在柏家军的关心内，他们只关心接下来大营要怎么安排，给照临划个多大的地盘。

祁可等了两天，收到了柏家军专程派人送来的文书，邀请祁可予以协助，公文里还附上了给照临的地盘示意图，那灵魂画法让祁可无力吐槽。

拿到了正式回复的公文，照临立刻带队出发，用船送了很多物资去县城，再用大车运去第一防线。

那些物资里面除了食物饮水和药品外，还有很多手工活的原材料，利用利益分化分流流民的办法仍是以工代赈的思路，用劳动力换取食物药品衣服鞋袜，把维持一个人基本体面所需的生活物资细分划档次，完成多少任务就可进阶到下一个帐篷得到更好的物资和更多的任务。

以此一轮一轮进行下去，不停地换帐篷，等一个人从头到脚都一身崭新有吃有喝的时候，日常环境就已经远离了大部分流民，可以回归正常生活。

祁可的开荒要人，千户所的河道清淤要人，都可自愿选择去不去，不去也不勉强，只是少了柏家军的背书自己又没有身份文牒的话，是无法在县里定居生活的，租不到房找不到事做，又面临着重新沦为流民的境地，该怎样选，正常人都知道。

那张计划书每一个字都是阳谋，没有阴损害人的内容，老话讲文如其人，这么多高阶将领看了祁可的文字，对她的为人也就有了一些了解，再加上先前四柳村订货会的热闹场景还历历在目，将领们对祁可现在的首个印象就是可靠二字。